“水生民，民生文，文生万象，泉生济南”。
济南，南依泰山，北跨黄河。融山、泉、湖、河、城于一体，拥有2600多年历史，是山东省的政治、文化、教育和金融中心。
第十一届全运会的成功举办，对济南是一个千载难逢的机遇。城市整体形象和综合服务功能大大提升，全市上下干事创业的热情空前高涨。
市委、市政府明确提出，济南的建设发展已经进入了城市建设跨越提升、经济发展转型升级、社会事业全面突破的关键时期，要坚持加快推进城市建设与拓展城市发展空间、打造现代产业体系相结合，下决心向空间要发展、要效益。
为实现城市“扩大”“长高”的目标，打造城市综合体成为全运会后济南市经济发展和城市建设的新引擎。按照“东拓、西进、南控、北跨、中疏”的空间发展战略和济南市委市政府的总体战略部署，北跨黄河将促使北部新城区更快崛起，从而带动全市纵深发展，使城区整体空间发展更加立体化。
北跨黄河，首先要跨越小清河——— 小清河地区由此将成为承担中心城人口和功能疏散、集聚新产业、带动区域发展的重要地区和城市“北跨”的桥头堡。
【第一章】
清河清 泉城兴
“柳杏行间门径幽，短桥浅水小清流。没鸭麦野青无际，十里春山见卧牛。”这是清代诗人朱照对小清河生动的描绘。
作为济南市区内最主要的河流，小清河发源于市区四大泉群，具有悠久灿烂的历史文化，人文内涵十分丰富。然而自上世纪80年代以来，由于流域内工业发展迅速，河道侵占严重，生态环境日益恶化，市内污水大都直排入小清河，严重影响了沿线人民群众的生产生活。同时，由于小清河处在济南城北的低洼区，雨季降水量大流急，流入小清河的水流泻不畅，洪涝灾害不断发生，尤其是“7.18”洪灾，给全市人民生命财产造成了巨大损失。
为彻底治理小清河的水体污染，恢复其防洪排涝功能，提升区域建设品质，改善城市环境。 2007年11月6日，济南市有史以来投资最大的公益性工程--小清河综合治理工程开工，该工程是一项集防洪除涝、截污治污、道路桥梁、管线复建、园林景观等专项工程，总投资约86亿元。历经五次会战，2009年9月底一期工程顺利完工。二期工程计划2012年完成。
一期工程治理后，小清河水陆相接形成了170米宽、13公里长的生态恢复区域，百多个排污口全部截污，东平湖调入的涓涓清流被引入河内，小清河重现水清、鱼游景色，形成了路畅、桥靓、景美的景观旅游带和宜人的生活休闲带。
清河清，泉城兴。
【第二章】 宜居宜业 山水绿城
成功的综合治理不仅让 “清河长廊” 得以再现，更为下一步开发建设奠定了良好基础。使区域环境显著改善，城市承载能力明显增强。
2009年12月，在全市经济工作会议上，市委书记焉荣竹同志第一次提出打造小清河滨河新区的概念，并要求加快小清河滨河新区规划建设工作。
按照全市的部署，济南市小清河投融资管理中心结合小清河综合治理工程，围绕滨河新区的功能定位、空间布局、产业发展等开展了总体规划策划研究，提出滨河新区功能定位为“济南城市副中心、发展新空间、风貌新传承、北跨桥头堡”，通过整合资源，改造环境，完善功能，发展经济，提升形象，将滨河新区建设成为以商贸物流、休闲旅游、商务办公、商业居住为主导功能的宜居、宜业、宜游的山水绿城。
根据规划，滨河新区东至东绕城高速公路，西至济南西编组站，南至北园大街及工业北路，北至黄河南岸，南北宽约5公里，东西长约34公里，总用地面积约120平方公里。片区横跨天桥、槐荫、历城三区。
由于黄河、小清河横亘在城区北部，“齐烟九点”散落其间，城市与自然环境天造地设、相亲相融，因此，滨河新区在规划布局结构上，将形成“一带、两轴、三心、四园、多片”的布局形态：
一带，即小清河滨河景观及城市、经济、社会发展带；
两轴，即泉城特色风貌带向北的延续轴和济泺路城市发展轴；
三心，即济泺路商贸中心、北湖文化休闲中心、华山湿地游憩中心；
四园，即药山产业园、东沙物流园、幸福柳工业园、济钢工业园；
多片，即为各片区服务的多个居住组团及其配套服务设施。
区域内道路交通体系建设将依托顺河高架、北园高架、二环东路、济青高速和未来规划中的地铁、轻轨等，构建快捷的城市及对外交通系统。地区道路构筑六横九纵的主次干道网络，并逐步完善城市公共交通、静态交通、步行交通系统，形成通畅、便捷、高效的区域道路交通体系。
在产业布局方面，滨河新区将从过去以工业为主体，向以现代服务业为主转化，大力发展商贸物流、旅游休闲、商务办公、商业居住等功能，构筑现代产业体系，形成“两带四轴四区”的产业布局。
其中，两带为黄河郊野游憩带，小清河生态游憩宜居带；四轴为二环西路商贸发展轴、济泺路商业发展轴、历山路将军路商业商贸发展轴、东部站前商务发展轴；四区为西部农业观光游憩区、中部商务商贸区、华山历史文化休闲区、东部产业集聚区。
【第三章】
重点片区 洼地凸起
方向一旦明了，发展即驶入快车道。
2010年5月6日，市小清河开发建设投融资中心宣布，滨河新区首个大型城市综合体项目——— —— 天鸿·万象新天正式启动，尚品·清河、鑫苑名家、翡翠清河等高品质居住小区也陆续建设，滨河新区开发建设全面展开。北大资源、北京天鸿、龙湖置业、香港世茂、恒大地产等多家一线开发企业纷纷抢滩滨河新区。
滨河新区规划共划分为26个片区，可开发建设用地约3300公顷。根据部署，重点推进核心区、泺口片区和华山片区等城市综合体。
■核心区
位于主城区老城中心的东北部、泉城特色风貌带的北延地段，西至顺河高架路，东至东泺河、历黄路，北至二环北路，南至北园大街，规划总用地面积380公顷。未来将成为济南市重点发展的副中心。
核心区的总体定位为“泉城北轴、‘3E’新区”，“3E”即综合活力展厅(Exhibition)、创新动力引擎(Engine)、拥河魅力绿心(Eco-core)，发展现代服务业为主导，综合设置商务办公、商贸博览、文化创意休闲、教育体育、信息服务、生态居住等功能。
核心区规划结构为：打造“泉城特色风貌带”北延轴，建设小清河两岸以文化、生态、娱乐、商业商务为主的城市副中心，开发南北两个以居住和商业为主的综合片区。
■泺口片区
位于济泺路北端两侧，东至京浦铁路，南至泺安路，西至无影山北路，北至二环北路，规划总用地面积约291公顷，建设用地面积约208公顷，总建筑面积约586万平方米。
泺口地区在济南市规划的16个城市综合体中，是最具商业基础的城市综合体之一，地区发展定位为济南市南北发展主轴线上的重要节点，提升滨河新区品质和活力的大型现代化社区。初步规划沿济泺路、无影山路、二环北路布置商业服务、商务办公等城市级公共建筑，济泺路以东为安置区、以西为开发型居住区。
■华山片区
位于历城区华山片区东南，毗邻黄河、鹊山，靠近南部主城区，北至济青高速，东南至小清河，西南至将军路，，总用地面积约1460公顷，分为公园区和建设区，规划总建筑面积约1000万平方米。
华山片区确立了“华山国家历史文化公园”的概念定位，将结合吴良镛先生提出的曲阜—泰山—华山“齐鲁文化轴”的思路，建设成为以生态旅游和文化休闲为主导，自然环境与人工景观和谐共存，集生活居住、商务办公、商业服务、文化休闲、生态旅游等功能为一体的新区。
以上重点片区建设开发工作，将根据总体部署，在2010年下半年全面展开。
【第四章】 扬帆起航 引领未来
滔滔黄河，孕育了五千年华夏文明，潺潺清河，繁荣着千百载齐鲁文化。
随着滨河新区的惊艳亮相，济南北部———这一曾经因地势低洼、发展落后而被称为“洼地”的地区，在千载难逢的历史机遇前终于扬帆起航。
在发展时序上，滨河新区发展将充分利用中心片区发展条件和资源优势，乘大济南战略实施及西客站片区、京沪高铁开通的东风，按中心开花、两翼开展的思路梯级推进地区开发。
2010-2011年为启动期，中心思想为“一轴带动”，启动片区内基础设施及沿河开发带的规划建设，将小清河两岸塑造成为生态、居住、文化、游憩多功能景观长廊；
2012-2016年为加速发展期，中心思想为“重点拓展”，以核心公共设施、大型生活片区及现代服务业聚集区开发为重点，整合功能，龙头带动，实现区域主要公共服务体系基本完善，中部地区主导城市功能基本形成，初显现代化滨河新区城市框架；
2017-2021年为全面发展期，中心思想为“两翼展开”，实现中部地区的全面提升，强化东西两翼地区城市发展，形成区域各项设施配套完善，宜居、宜业、宜游的现代化城市格局。
【结束语】
源远流长小清河，而今迈步从头越，从头越，山河如画，伟业如歌。
